我国将对自然资源统一确权登记

原标题:中国将登记自然资源的统一所有权

新华社北京7月22日电(记者王力斌)从今年开始,中国将登记自然资源的统一所有权,如水流、森林、山脉、草原、荒地、海滩、海域、无人居住的岛屿以及矿产资源和所有自然生态空间的探明储量。

自然资源部22日公布《自然资源统一确权登记暂行办法》,明确自然资源统一权属登记的原则,坚持资源公有制、法定产权、统一权属登记的原则,推进建立权属明确、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源产权制度,实现山川、林、田、湖、草的全面保护、系统恢复和综合管理。

本办法由自然资源部、财政部、生态环境部、水利部和国家林业草原管理局依法制定,强调要明确界定所有土地和空间中各类自然资源资产的所有权主体,划清国家所有权和集体所有权的界限, 在国家所有权和各级政府行使所有权之间划清界限,在不同的集体所有者之间划清界限,在不同类型的自然资源之间划清界限。

本办法规定,自然资源所有权的统一登记以房地产登记为基础。按照《房地产登记暂行条例》规定登记的房地产权利不予重新登记。自然资源统一登记经费应当列入各级政府预算,不得向当事人收取登记费和其他相关费用。

本办法要求在国家房地产登记信息管理平台的基础上,开发统一的国家自然资源登记信息系统,实现自然资源登记信息的统一管理,确保国家、省、市、县级自然资源登记信息的实时共享。水利、林草、生态环境、财税等相关部门的自然资源确认登记信息和管理信息也应共享,为自然资源资产的监督保护服务。

据自然资源部自然资源登记局官员介绍,从2019年开始,根据同步发布的《自然资源统一确权登记工作方案》,全国重点地区自然资源统一登记将在五年内基本完成。在此基础上,对其进行补充和完善,逐步实现全国覆盖。自然资源登记法制化将促进建立所有权明确、权责明确、保护严格、流通顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,有利于山、河、林、田、湖、草的全面保护、系统恢复和综合管理。

(编者:梁秋苹,王尤然)

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